昨天下午，北京市第一个独立建制的“少年检察处”在海淀区检察院正式挂牌成立。该机构将批捕、起诉、预防、监督4类检察业务进行了一体化，同时让专业的司法社工介入该机构，使“少年检察处”在心理辅导机制、社会救助机制上得到了完善和应用，提高了少年司法保护的效果。据悉，此次“少年检察处”还第一次将在校大学生纳入了受案范围。

　　据介绍，“少年检察处”的11名检察官，是从侦查监督、审查起诉、犯罪预防等部门遴选出来的。新成立的少年检察处整合了批捕、起诉、预防、监督4大类检察业务和14项制度创新，今后少年犯罪案件一旦进入海淀区检察院，将由两名检察官组成的办案组全程跟踪办理，而不再需要从批捕到公诉各部门的反复移交。

　　此次成立“少年检察处”有着深厚的背景原因。据不完全统计，全国司法机关每年要办理七八万件少年犯罪案件。按照法律规定，这些犯罪少年应当承担相应的刑事责任，但他们与成年人相比，尚处于青春期，有叛逆性，心智未完全成熟，法律意识淡薄，其犯罪在一定程度上受到社会、家庭、周围生活环境的影响，具有较强的可塑性、成长性；多数少年犯是初犯、偶犯，主观恶性不太深，所犯罪行较轻，社会危害性不太大。

　　如15岁的滕某，因被其母亲打骂而离家出走，在用光了身上所有的钱后萌生了抢劫的念头，伙同其同学进行抢劫，事先还商量好不抢老人、妇女，当他们徒手对一成年男子进行抢劫时，很快被该男子制服并移送给警察。

　　“对于这样的涉罪少年，我们是不是只能逮捕、起诉、审判、定罪？有些人是完全可以改造的，以免留下一生的阴影。”海淀检察院检察长王振峰告诉记者，此次“少年检察处”的成立，就是为了切实加强对涉罪少年的教育、感化和挽救，坚持教育为主、惩罚为辅的原则，引入专业司法社会工作，有效整合内外部资源，成立少年检察专门机构，创新建立“4＋1＋N”工作新模式，形成涵盖司法、专业力量、社会力量三个层面的少年检察工作体系。

　　海淀区检察院“少年检察处”是北京市第一个独立建制的少年检察机构。和上海、浙江等已经成立独立少检机构的其他省市相比，海淀检察院没有沿用“未成年人刑事检察处（科）”的说法，而用了“少年检察处”的名称，并且将“少年”定位为未成年人和在校大学生群体。据海淀检察院副检察长潘度文介绍，这样做一是考虑到语义的准确，同时也是结合海淀区教育大区的特色，顺应少年司法管辖对象的扩大化趋势。

　　目前，海淀区检察院每年受理少年犯罪案件200多件，随着少年检察制度的不断完善，案件中不批捕、不起诉的比例处于上升的趋势，在2009年9月至今检察院受理的33起少年犯罪案件中，这一比例超过了一半。

　　青少年教育专家、海淀法院尚秀云法官：

　　设立“少年检察处”将更好对接少年法庭

　　昨天，记者就海淀检察院成立全国首家少年检察处的意义，采访了我国青少年教育专家、海淀法院的尚秀云法官。

　　尚法官表示，未成年犯罪与成年犯罪有很大不同，未成年犯罪有很多是家庭和社会原因所致。此外，未成年人是一个国家的未来，未成年人比成年人有很大的可塑性，如果将未成年犯罪一味地与成年人犯罪一样惩处，既不利于保护未成年人的合法权利，也不利于一个国家未来的发展。

　　尚法官认为，检察院设立专门的少年检察处和法院设立专门的少年法庭，都具有使未成年刑事审判更加专业，更加适合未成年特点的重要意义。就像成人看病有成人医院，小孩子看病要到儿童医院一样。首先检察机关设立少年检察处，在体系上与法院的少年法庭更加对接。此外，对于保护未成年被告人的合法权利也更加有利。

　　据尚法官介绍，世界上一些发达国家不但在司法层面有专门的少年法院，负责审理涉及未成年人的刑事、民事、行政等所有案件，国外还有专门的未成年刑法，在立法和司法层面都将未成年人和成人有所区分。我国的一些专家也一直在呼吁制定专门的未成年刑法，建立我国的少年法院。